御史是从一品官,相当于选择的最高人民检察院检察长和中央纪检委书记。
御史大夫相当于现在的什么官1
一、“未央宫”的政治空间
1,未央宫内的封闭空间
汉朝建立以后。除了高祖刘邦居住在长乐宫之外,汉代的其他皇帝都是居住在未央宫,未央宫的地位远远超过了其他的宫殿。
当时的御史大夫的办公场所就设立的未央宫,在《汉官旧仪》中记载:“御史大夫寺在司马门内,题曰御史大夫寺。”
司马门内是当时皇宫的大门,御史的办公室就设立在皇宫之内,从地理位置来看,御史大夫的地位十分了得!
再分析未央宫的建筑特征,武帝时期,国家昌盛,经济富足的情况下,建筑物自然增添不少,未央宫中多了各种宫殿楼阁,由此未央宫逐渐形成一个成熟的系统,在这个面积达到五平方公里,外周长达到八千多的宫殿内,一切活动都被皇帝直接控制。
御史大夫所处位置成为一个封闭空间,与外界的交流受到严格限制,进出未央宫的道路只有司马门和掖门,并且进出都要接受严格审查,乘坐马车者必须徒步进入,其实不过是审查车辆及随行物品搜查的一个借口,虽然目的大家都心照不宣,但没有人敢违抗这条命令,即使是皇子入内也必须依照制度行事。
即使顺从检查,未央宫也不是一个想进就能进的地方,只有持有门籍者才可进入,这样一来,未央宫就成为一个完全封闭且安全的政治空间,御史的一系列活动都是在这个空间内完成!
2,御史中丞的核心位置
未央宫之大显而易见,如此大的宫殿内御史大夫并不是随意走动,而是有限制的一部分区域,未央宫前殿是皇帝与朝臣商议的重要场所,皇帝的居所也是在前殿,所以对前殿的防御尤为重要。
从出土的历史证据可以看出,未央宫的前殿主要由廊房、长廊和殿门组成,加上围墙的限制,整个前殿由独立形成一个宫中之宫的存在。
提到前殿就不得不提御史中丞,前殿的廊房兼具办公和生活的功能,在这一区域历史考察中发现大量木简,结合记载确定这一区域是御史中丞的主要工作地点,将这样紧挨着皇帝的地方办公,御史中丞的地位远远高于御史大夫。
从政治空间来分析,与皇帝的物理空间侧面反映了御史大夫与御史中丞的政治地位,御史中丞与皇帝的距离要比御史大夫近很多,这表明御史中丞的地位远高于御史大夫。
虽然从官阶上来看,御史中丞的官阶要小于御史大夫,但很多活动或政策是皇帝直接对御史中丞进行领导,御史中丞也可不用听命于御史大夫,这种距离上的优势成为皇帝掣肘御史大夫的一种手段,这也达到预期效果。
御史大夫的权利被大力削弱,与此同时,御史中丞的地位也受到御史大夫的限制,皇帝在对权力的管理上打了一手的好牌!
二、御史大夫的历史沿革
1、秦朝设立御史大夫
御史大夫在政治空间的地位变化是伴随着官职职能不断变化的,御史大夫最先设立于秦朝,关于先秦时期御史的主要职能记载模糊。
但从称谓上也看出,当时的御史都是与统治者关系亲近的官吏,主要负责掌管文书记载等事务,因此与统治者的专制发展进程是相辅相成的。
秦朝统一全国之后,对朝廷官职进行更加规范的管制,御史大夫一职正式成立,“即为尊官,与丞相并,复改称御史大夫”,御史大夫的地位可与丞相比肩。
后来的御史大夫职能更加广泛,掌管监察、律令、文书、司法监督等多项职能,甚至在国家政策的商定方面也起到重要作用,当时的御史大夫是类似丞相助理的存在。
2、承袭秦制的汉初时期
汉承秦制,所以汉初御史大夫的职位职能多是延续秦朝旧制,担任御史大夫职位的官员与皇室都有着密切的关系,这种类似家族企业的经营模式较于秦朝更加明显。
汉朝时期,君王位于未央宫前殿,御史大夫亦位于未央宫内,丞相府却在宫外,这样一来,皇帝的诏令传达顺序就是先到御史大夫再由御史大夫下发给丞相,即使是皇帝直接下诏给丞相,也是御史大夫与丞相一同接旨。
从信息的传递来看,御史大夫是除了皇帝之外的首个知情者,御史大夫职位的重要性一目了然。
历史上,平阳侯凭借自己御史大夫的身份,将诸吕秘密谋划的事情告知丞相与太尉,内部消息瞬间进入朝臣的耳朵,剿除诸吕的事件得以成功,虽不能反映御史大夫的政治常态,但足以看出御史大夫的权力之大。
皇帝诏令经过御史大夫传到丞相,丞相对皇帝的进言也要通过御史大夫呈到皇帝的案桌,因此作为一个桥梁的角色,御史掌握了君臣两方面的主要信息,如此机关单位,皇帝怎能轻信旁人。
因此历代的御史大夫多是与皇室有着过密的`私交或者血缘关系,御史大夫的优先知情权对皇帝的决策发挥重要作用,这是对丞相权力变相的挑衅,却有力地制衡了丞相的权力,达到皇帝的目的!
三、皇帝、丞相与御史大夫之间的微妙关系
对比御史大夫与丞相的职权不难看出,汉朝的政治重心是在皇帝身边的近臣而不是丞相,国家政策由皇帝与近臣一同谋划,商议结果拟成政策交由丞相去执行,这便是内朝的前身,在武帝时期,汉朝的内朝正式形成。
皇帝对丞相等官僚一直持怀疑态度,即使是随刘邦打天下的萧何,在萧何担任丞相期间也受到皇帝的多次猜疑,汉朝几代君王与丞相之间的关系都十分微妙,虽然在不断地削弱丞相的地位,却又一直让这一个并无实权的职位存在。
吕后之时,陈平为相,整日饮酒作乐不作为,文帝时由军功集团拥立而成,丞相周勃更是手无寸铁,皇帝为了建立自己的权威,企图反抗军团的压制。
拿丞相为切入点,最后丞相被迫辞去相位,景帝时,新势力出现,并得到皇帝背后支持,这是明显与丞相作对,敢公然挑衅丞相的权威,这背后肯定少不了御史大夫的出谋划策。
在内斗中,御史大夫可以说是大获全胜,汉初的丞相多是无所作为,但随着边境动荡,协调与周边各国的关系以及平衡于各个诸侯王的权势迫在眉睫,这样的社会局势下,继续无为而治显然已经不能应对了。
丞相在汉朝的地位如日落西山,是肉眼可见地被削弱,各个皇帝任职期间都有丞相不得善终,这种现象的幕后黑手一目了然,因为随着丞相地位的没落,御史大夫的地位平地而起,吴楚七国俱反,面对此情形,景帝竟选择与御史大夫商议军情。
武帝在应对匈奴问题时终于扭转被压制的局面,在主动进攻之际,皇帝竟将此次军事行动交由御史大夫韩安国来处理,而韩安国就是对进攻策略持反对态度的主要代表。
从种种事迹也可以看出,汉初皇帝对御史大夫持一种过度依赖的态度,而对丞相则是过度猜疑的眼光,这种偏见让匈奴人都不禁对汉朝统治者加以嘲讽。
御史大夫相当于现在的什么官2
以汉朝为例子,西汉时期,最大监察机关叫御使府。御使府也就是御史大夫办公室的地区。因此,御史大夫便是那时的'最大检察官,等同于当今的最高检察官。
古代中国御使规章制度,萌芽期于秦代,在春秋时期已日趋完善,到唐朝则早已非常完善、完善和定形。自此,宋、元、明、清各朝又融入自身的时代历史时间标准完成了增改,一直持续了几千年,也是今日在我国监察制度的历史背景。
春秋时期,御史大夫之职宣布开设。“御史大夫,秦官,位上卿,银印青绶,掌副宰相”,御史大夫与宰相、县尉合称“三公”。
御史大夫的岗位职责是啥?
到明清两代时,最大监察机关叫都察院,首长叫都御史,次官叫副都御史。都御史承担纠察、罢免曹娥,辩明诬陷,提督各道,是帝王的特情人员风纪的单位。
御使是否听起来很厉害?可是操作过程不绝这般,御使能最高的充分发挥,让朝中光风霁月气朗,前提条件得是皇上是个好皇上,假如皇上软弱无能,朝中被佞臣掌握,御使罢免了也不起作用,更不要说有的御史还害怕罢免,为了更好地性命重要啊。
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