社区等于村一级的自治机构;街道办是乡镇一级的行政机构。
街道办和社区居委会的区别1
什么是街道办
街道是“街道办事处”的简称,是政府派出机构,类似于乡政府,是行政单位,组成人员有公务员、事业编制、公益性岗位等。
什么是社区居委会
社区是群众自治组织,每三年换届一次,需要民选,类似于行政村,生活中一般称为居委会。
街道办和社区居委会的区别
根据规定,“街道办事处”指导“社区居委会”的各项工作。
在我国,乡镇级行政区划是不包括街道的,所以街道只是“县、县级市、市辖区”为了社会管理的需要而设置的一个管理区域,并非法定的乡镇级行政区划,不具备独立设置国家机关的资格,也就没有“街道党委、街道人大、街道政府”的说法。
街道虽然没有行政区划之名,但是却有行政区划之实,在生活中已经和乡镇类似是“准行政区划”。
为了更好地提供基层公共服务、推进基层治理,街道也有相应的党政机关:
1、“县级党委(县委、区委等)”会在街道派出一个工作机关,即“街道党工委”,履行领导职责;
2、“县级政府(县政府、区政府等)”会在街道派出一个工作机关,即“街道办事处”,简称“街道办”,负责各项行政工作。
简单来说,街道党工委类似于乡镇党委,街道办事处类似于乡镇政府,后者是行政机关的组成部分,代表县级政府对辖区行使社会治理、城市管理的职能,提供相应的公共服务。
当然,街道办事处的独立性较乡镇政府要弱一些,例如,街道办事处主任是由县级政府任命的,而乡镇长则是由乡镇人大选举产生的。
街道是与乡镇对应的,而社区则是与行政村对应的,二者的区别在于:行政村主要是存在于农村,而社区主要存在于城市(城镇)。
因此,一个街道会下辖若干个社区。
相应的,社区也会有自己的管理单位:
1、社区党支部,是党在社区的基层组织,领导社区的各类组织和各项工作。
值得注意的`是,如果党员人数较多,则成立社区党总支;如果党员人数非常多,则成立社区党委,但性质、职责都是一样的。
2、社区居委会,这是“社区居民委员会”的简称,是社区居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
简单来说,“社区党支部(党总支、党委)”在“街道党工委”的指导下开展工作,“社区居委会”在“街道办事处”的指导下开展工作。
二者最大的区别就是身份的不同:
1、街道办事处是行政机关的一部分,是公家单位,在编工作人员是公务员,下面还会设置若干个事业单位。
2、社区居委会是群众自治组织,不是公家单位,工作人员没有编制,不是公务员,也不是事业编人员。
但是,很多地区都会给居委会的工作人员发放一定金额的补贴,个别地区还让居委会主任享受事业编制的待遇。
街道办和社区居委会的区别2
一、居民委员会工作职责
1、协助政府部门在社区开展民事调解、社会治安、劳动就业、公共卫生、优生优育、优抚叛济、青少年教育和流动人员管理等工作,协助保护城市生态环境,维护本社区的交通、通讯、能源等市政公共设施。
2、向社区居民会议或社区成员代表会议负责,并定期汇报工作,努力完成其提出的各项任务。
3、办理本社区居民的公共事务,开展共驻共建,管理和维护集体资产。
4、发展社区文化教育,普及科技知识,开震多种形式的社会主义精神文明建设活动。
5、开展便民利民的社区服务,兴办有关的社会福利事业,指导、管理社区安老、助残等社区服务机构。
6、协助政府部门做好社区内失业人员及离退休人员的社会化管理与服务工作。
7、参与业主委员会对本社区的物业管理和服务进行指导、监督和支持。
8、加强社区与社区之网的联系,促进团结、互助,就共同关心的问题与政府部门及其他社区进行合作。
9、向政府部门反映社区居民的意见、要求并提出建议。
10、组织社区居民对政府部门的各项政务进行民主评议和民主监督。
11、依法积极培育和发展社区民间组织,协助政府部门加强对社区民间组织的指导与帮助。
12、在国家法律、法规和政府允许范围内,自主决定社区各项事务。
二、居民委员会主任岗位职责
1、认真贯偿执行党的路线方针政策和上级有关文件精神,带头遭守国家宪法、法律和法规,坚持四项基本原则。带领社区居民委员会成员履行职责。
2、主持社区居民委员会的'全面工作,定期召开居民委员会工作会议,督促各下属委员会做好本职工作,协调居民委员会成员之间的关系,充分发扬民主,坚持少数服从多数,努力建设一个团结协作、办事公道、作风正灌的社区领导集体。
3、积极推进社区建设,为居民群众提供生活便利、环境优牌、文化活跃、治安良好、人际关系和谐的文明社区。
4、负责财经审批,认真执行财会管理制度,坚持民主理财,做到帐目清楚,定期公开。
5、虚心接受政府极其部门的指导,积极肉政府及其派出机关汇报和反映社区工作情况,及时反馈社区群众的意见和要求。
6、牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,不断提高政策、业务水平。
三、居民委员会明主任岗位职责
1、当好主任的参谋和助手,协助主任完成社区工作和上级布置的任务。
2、除抓好分管工作外,协助主任布置、检查、督促和总结工作,帮助和指导下设工作委员会及居民小组的工作。
3、负责社区各类资料,数据的积累和保管,及时汇总和上报各类信息。
4、协助主任管理社区居民委员会的财产及资金的收入和支出,积极发展社区服务等公共福利事业。
5、主任不在时,代行主任职责。
四、居委会的“权力机构”
此处的“权力机构”并非法律术语中严格意义上的权力机构。举一个例子:比如说我国政府的权力机构为全国人民代表大会(全国人大),国务院总理要向全国人大汇报工作。同理,居委会的“权力机构”为居民会议,居委会要向居民会议汇报工作。
平时,居民会议由居委会召集和主持。如果有五分之一以上的十八周岁以上的居民、五分之一以上的户或者三分之一以上的居民小组提议,也应当召集居民会议。涉及全体居民利益的重要问题,居民委员会必须提请居民会议讨论决定。
居民会议有权撤换和补选居委会成员。
五、居委会和街道的联系和区别
在生活中,我们常听到的另一个词是“街道”。我们已经知道居委会是基层自治性组织。那么“街道”是什么性质的组织呢?
根据《中华人民共和国地方各级人大和地方各级人民政府组织法》的规定:“市辖区、不设区的市的人民政府,经上一级人民政府批准,可以设立若干街道办事处,作为它的派出机关。”
也就是说,街道是区政府或者不设区的市政府的派出机关,可以理解成人民政府的分支机构。街道的行政地位与乡、镇相同。
街道办的工作职责主要有:“公共服务、公共管理、公共安全等工作,依法履行综合管理、统筹协调、应急处置和行政执法等职责,反映居民的意见和要求。”似乎居委会和街道办工作内容有重合的部分,但是居委应该是协助街道办理相关公共事务。
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