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安全自查

时间：2024-04-09 15:36:15 阅读我要投稿

安全自查篇1

　　根据上级有关安全排查的文件精神，对学校安全工作进行了认真整改自查，现将自查情况报告如下：

　　一、组织制度建设

　　成立了以校长为组长、副组长，班主任和德育教师成员的安全领导小组，定期召开关于安全工作的专题会议，建立健全了各项管理制度。明确了各职能部门、班主任、任课教师、安保人员、实习生、食堂从业人员、宿舍管理人员的`安全工作职责，开学初签定了岗位安全责任书。建立健全了校园安全应急预案。

　　二、加强学生安全知识教育

　　1、利用主题班队、板报、红领巾广播站等多种形式对学生进行了安全教育

　　2、利用班主任安全教育培训手册针对不同时间段可对学生进行防雷、防震、防汛、防溺水、防火、防盗、防毒、防触电教育。

　　3、聘请校外法制副校长为学生进行安全法制教育。

　　4、积极开展一月一次的安全应急演练。

　　三、加强学校食堂、锅楼房、宿舍卫生管理，杜绝安全事故发生

　　学校食堂、锅楼房、宿舍卫生、水房等卫生制度健全，从业人员身体健康，有卫生部门颁发的健康证；食堂消毒、冷藏、存贮等必要的设备基本齐全，卫生条件符合要求标准，食品进货渠道规范，有进货记录。

　　四、学校建立了流行性疾病和传染病防控机制，各项制度健全，各项工作落实有记录。

　　五、学生乘车安全

　　我校没有校车，只有3俩接送车，积极开展备案、巡查、与接送车司机、家长、学生签订安全乘车协议。严禁各类车辆进入校园接送学生。

　　加强了学生乘车安全教育，并按交警部门签发的《交通安全管理责任状》的内容，对学生提出了具体要求：

　　1、禁止学生乘坐低速载货车、三轮农用车、拖拉机等非客运车辆等；

　　2、严禁我校学生骑自行车上学、放学。

　　六、对校内住宿生的管理

　　1、按《坡头学校住宿生安全管理实施方案》的要求，加强了校内住宿生安全管理。建立了住宿生的档案。

　　2、加强了校内住宿学生的安全管理，实行舍长例会制度，定期召开住宿生会议，讲解宿舍楼内的安全常识。与德育教师签定了安全工作责任书，明确了各自的责任，建立健全了宿舍管理档案。学校宿舍楼内每天必须保证两名以上的教师在岗，确保住宿学生在校住宿的安全。

　　3、每月对住宿生进行一次安全疏散演练

　　七、学校防盗、防破坏机制健全。

　　加强了值班、值宿工作。除了门卫人员外，每天校内安排一名教师值班、一名领导带班，宿舍楼内两名德育教师值班。值班人员职责明确，责任制度健全。值班值宿人员及分管领导做到了24小时信息畅通。

　　学校重点库室投入了安全防护设施并进行了重点布防，严格防止可疑人员进入校园。

　　八、校园周边安全。

　　校园周边 200米内无网吧、游戏厅。学校加强了对学生上不文明网的管理，基本杜绝了学生上网吧、游戏厅。

　　九、对校舍及各种设备设施进行了安全大检查，消除各种隐患，坚持避免安全事故发生。

　　存在问题：

　　一、

　　二、

　　三、

　　四、

　　我们将进一步加强安全管理工作，防止安全事故发生，为了学生的人身安全，我们将不懈努力地去工作，把一切安全隐患消灭在萌芽之中。

安全自查篇2

　　xxx年上半年我乡安全生产工作在县安委会的大力支持和指导下，在乡党委政府的正确领导下，认真贯彻落实《xxx人民政府办公室关于印发xxx年全县安全生产重点任务的通知》（奉节府办？xxx？39号）和《xxx人民政府关于下达xxx年安全生产控制指标的通知》（奉节府发？xxx？31号）文件精神，加强组织领导，层层落实安全生产责任，切实做好今年安全生产工作。上半年我乡主要以道路交通、非煤矿山、危险化学品、特种设备、重点建设项目等高危行业专项整治为重点；排查治理安全生产隐患，遏制各类安全生产事故的发生，保证了全乡的安全稳定。现将今年上半年我乡安全生产自查情况报告如下：

　　一、加强管理，完善制度，形成长效机制

　　（一）强化领导，落实责任

　　1、坚持“一把手”负总责的安全责任制，按属地管理原则，进一步强化安全生产责任制和防范措施，做到职责明确、任务明确、责任到人、工作到位、措施有力。

　　2、落实安全生产工作例会制度，定期召开安全生产专题会议，分析全乡的安全生产形势，部署安全生产工作，督促检查安全生产目标任务的落实情况。

　　3、督促乡域内的企业和生产经营单位加强安全生产管理，全面掌握本单位的安全状况，加大安全经费的投入，定期进行安全生产自查。

　　（二）认真贯彻落实“一岗双责”安全生产目标责制

　　为认真贯彻落实“一岗双责”安全生产责任的'落实，建立健全安全生产责任制，我乡主要从以下方面入手：一是健全了全乡安全监管组织网络。乡安监办负责全乡的安全生产监管工作，13个社区、村委会也相应成立了以村主任为组长的安全生产领导小组，配备了安全管理人员，辖区大型生产企业也配备了专兼职安全管理人员；二是层层落实了安全生产目标责任，逐级明确责任分工。乡政府分别与13个村（居）委会、7家非煤矿山企业和一所电站签订了《xxx年度安全生产管理责任书》。

　　二、春节、“两会”期间安全生产管理工作取得初步成效

　　春运、两节、两会期间，我乡的安全稳定是当前工作的重中之中，因此，乡党委政府高度重视，认真做好各项安全生产工作的抓紧落实，并且加大安监工作的支持力度，重点在经费、人员、车辆方面给予较大支持。

　　（一）扎实开展春节、“两会”期间道路交通安全工作

　　在春运、“两会”期间，我乡以“降事故，保安全、保畅通”为目标，多次召开会议研究部署全乡交通安全工作，全面落实责任和措施。一是制定全乡道路交通安全工作方案和应急预案，使全乡道路交通安全工作有章可行；二是抓实路检路查，在非常时期加大巡查力度，路检路查20余次，出动人员100余人次，检查过往车辆500余辆次，查处各类道路交通违章50余起；三是责任落实、宣传教育到位，通过开展的综治宣传月、安全生产月等活动，广泛宣传道路交通安全，发放传单1000余份，悬挂标语横幅3条，制作固定宣传牌4块。

　　（二）认真做好消防安全工作

　　我乡根据县消防安全工作会议要求，迅速动员部署，立即召开消防安全会议，将消防安全工作责任落实到各社区、村委会和辖区内的企业。以我乡辖区集贸市场、中小学校、幼儿园、危险化学品经营储藏单位为排查重点开展消防安全隐患大排查活动。主要是检查前期火患清剿工作中提出的火灾隐患整改情况和防范措施落实情况；用火、用电安全隐患整改情况；安全疏散通道、安全出口整改情况；消防设施器材、通道、水源落实情况等。在开展火患排渣治理工作中，我乡共检查各类场所15个，60人次，在检查中发现一般火灾隐患7处，场整改7处。

　　（三）积极开展烟花爆竹安全专项整治

　　春节期间烟花爆竹安全管理工作形势严峻，任务繁重，为了进一步加强对此项工作的管理，严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为，有效防范烟花爆竹事故发生，建立规范有序的烟花爆竹经营秩序，我乡积极开展烟花爆竹专项整治。

　　一是加强烟花爆竹生产经营户的管理，严格审烟花爆竹经营（零售）点是否具备从业资格；二是看产品来源渠道是否合法、产品仓储周边是否存在安全隐患，三是看经营点内醒目位置有无安全警示标志或警示标语，安全操作规程有没有上墙，四是看是否实行销售专柜销售或存在与其它柜台混在一起的情况；对不具备安全生产条件或存在重大安全隐患的经营户，一律责令停业整顿，否则依法予以取缔；四是指导、督促烟花爆竹从业人员不断增强安全生产意识，提高事故预防能力和应急处置能力，全面提高安全管理水平。

　　三、继续加大打非治违力度、确保隐患排查治理得到实效

　　今年以来我乡进一步加大打非治违工作力度，主要以道路交通、人员密集场所、建筑施工等行业和领域为重点，全面排查治理隐患，全力防范事故发生。１至6月共排查出安全生产隐患23处，现已经整改23处，其中主要以：

　　一是以开展重点监管企业、危险化学品零售企业为重点的安全生产大检查。共出动人员104人次、车辆26台次，分别对3个采沙场、1个采石场、1个瓦厂、1个砖厂、1个加油站、1家电站、5家液化天然气零售点进行安全生产检查，共查出隐患13处，现场督促整改3家，立即停工4家。

　　二是对建筑施工、地质灾害点等进行安全隐患排查整治。乡安监办和建管办联合开展辖区安全隐患排查，尤其是加大对全乡26处地质灾害点、瓦坪新农村建设、廖家危岩搬迁工程和芝麻田场镇滑坡等存在安全隐患的排查、监控力度。

　　三是以非煤矿山进行打非治违和隐患排查整治。为确保我乡辖区非煤矿山生产安全，乡安监办积极配合国土、安监等部门对辖区内的7家非煤矿山进行安全督查，检查中发现安全隐患3处，其中鹿坡鱼塘改建采石厂，非法采石，已责令停工；陈林瓦厂无任何相关手续，依法取缔；吴国香采砂厂无安全生产许可证，停工整顿。通过相关部门的共同努力，确保了我乡无重特大安全生产事故的发生。

　　四是加强中小学校安全管理检查力度。对中小学校教学楼、学生宿舍楼的消防，学校食堂卫生等进行仔细排查，对于发现的问题，及时向学校主要负责人下达限期整改通知书。

　　四、存在的问题

　　我乡上半年的安全生产工作取得了一定成效，但与上级政府的要求还有一定的差距，面对严峻的安全生产形势，我们还要继续努力。当前我乡安全生产工作主要存在的问题是部分企业负责人安全意识淡薄，安全制度和措施不落实，对存在的事故隐患整改不彻底。

　　五、下一步工作计划

　　在下一步的工作中，我乡将重点抓好以下几个方面工作：

　　（一）强化安全生产管理知识的宣传和教育培训，继续加大安全生产法律法规、安全常识的宣传教育力度，提高人民群众的安全生产意识，为做好安全生产工作营造良好的舆论氛围，引导广大人民群众积极参与安全生产监督和管理。

　　（二）抓好安全生产培训。提高各企业负责人及特种作业人员安全意识和业务水平。

　　（三）进一步落实安全生产责任制，明确责任人，逐步完善安全生产各项管理制度，使安全生产的各项安全措施真正落到实处，确保安全生产工作的有序开展。

　　（四）坚持不懈抓好安全生产打非治违专项整治，发现问题及时整改，消除事故隐患，遏制安全生产事故的发生。

　　（五）进一步加大无牌无证拉网式排查治理力度，继续开展机动车驾驶员集中教育培训，确保我乡辖区道路交通安全平稳发展。

安全自查篇3

　　根据《中华人民共和国放射性污染防治法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》、《放射工作人员健康管理规定》和《放射诊疗管理规定》等法律法规的规定，按照环保、卫生行政主管部门对辐射安全防护管理的要求，结合我院实际，从做好放射源安全管理着手，建立和完善辐射防护管理制度，落实辐射防护措施，加强辐射监测，辐射防护管理工作不断得到改进。现向各位领导简要汇报如下：

　　一、基本情况

　　我院是化隆县唯一一所综合性二级甲等医院，设置床位220张，开放160张，职工160人。

　　放射科设置于医院住院部楼一楼右侧，放射工作用房共计130平方米，原有设备500mAX、200mAX、50mAX光机各一台，于20xx年12月新购置了数字化X射线机（DR）一台，20xx年省卫生厅配置了计算机体层摄影机（CT）机一台，CT机房加控制室45㎡，500mAX线机房加控制室45㎡，数字化X射线机（DR）机房加控制室40㎡。现有专业技术人员5人，有医用诊断机2台，阅片灯箱2个，微机5台，胶片打印机2台。

　　二、防护设施

　　1、环境安全防护：CT机房、500mAX光诊断机房公用中心控制室，CT机房、DR机房、500mAX光诊断机房均采用24cm砖加1.5cm硫酸钡粉刷，CT机房顶采用3mm铅板加彩钢瓦，500mAX光诊断机房采用现浇12cm混凝土。控制室观察窗均采用15cm厚铅玻璃。防护效果达到3mmPb当量。机房操作医生进出门和病人进出门厚度均为5cm，内均衬5mm厚的铅板。

　　2、辐射防护设备：铅围裙、铅围脖、半身防护围裙。

　　3、三废处理：射线装置在工作过程中产生的主要是X射线外照射，此外照射可用屏蔽材料加以屏蔽，由于X射线能量较低，在工作过程中不会产生感生放射性物质，故不用考虑放射性“三废”的处理；在工作过程中会产生少量的臭氧和氮氧化物，可利用换气扇通风即可。

　　三、管理措施

　　1、健全管理组织。医院高度重视辐射安全防护工作，成立了以分管放射安全工作的副院长司马福同志为组长、放射科主任郭继霞和工作人员刘成海、罗晓旭同志为成员的“放射性安全防护领导小组”，全面负责医院内部放射性安全防护管理工作，组织对含射线装置设备、使用、贮存、应急处理、废弃物回收，培训教育放射工作人员，宣传放射防护知识，监督执行放射诊疗管理规定，检查放射机器设备及其场所环境，及时排除放射故障和安全隐患。

　　2、建立和完善辐射防护安全管理制度。制定了《放射科X线机操作规则》、《放射科质量控制制度》、《辐射防护制度》、《辐射设备维护维修制度》、《放射科事件报告制度》、《放射科辐射防护和安全保卫制度》、《人员培训制度》、《放射科人员健康及个人剂量管理制度》、《放射科岗位责任制》、《放射科定期自查和监测制度》、《放射科应急控制和保障措施》等。

　　3、应急处置。为有效应对可能发生的放射事故，确保有序地组织开展事故救援工作，最大限度地减少或消除事故和紧急情况造成的'影响，避免事故蔓延和扩大，维护正常的医疗工作秩序，制定了《发生放射线事故应急预案》，成立了以副院长司马福同志为副组长、相关人员为成员的放射事故应急处理领导小组，明确了可能发生事故应急处理的职责、组织指挥、工作程序等。

　　四、日常管理

　　1.为增强放射工作人员的辐射防护意识，加强放射工作人员从事放射工作专业知识培训和基本技能的训练，对放射工作人员采取了多途径多种形式的培训，并承诺我院全部放射工作人员参加省、地环保部门举办的辐射安全和防护专业知识培训。

　　2.定期监测辐射防护效果和检定监测仪器设备，确保监测正常运行。20xx年青海省疾病预防控制中心对我院放射科

　　X线诊断机房进行检定合格，分别报告了监测结果和检定结果，出具了监测报告和检定证书。

　　3.对放射工作人员进行健康监测，一是上岗前健康体检，上岗后定期体检。二是工作人员上岗必须佩戴个人胸章剂量计，并定期由青海省疾病预防控制中心进行检测。在做好前述工作的基础上，对放射科的各个通道、门进行了改装，新安装了警示灯、警示牌、悬挂和张贴了警示语，经县环保局领导和专家评估验收，我院辐射防护符合安全要求。

　　尽管我院的辐射防护工作有了很大改进，但也还存在一些不足，今后，我院要进一步在防护、监测设施设备上加大投入，在管理上加大力度，强化监测、防护、安全意识，确保人民群众和医护人员安全。

　　化隆县人民医院

　　二0XX年XX月XX日

安全自查篇4

　　学校安全工作是一项长期、艰巨而复杂的系统工程。安全责任重于泰山。我校始终将安全工作放在学校工作的首位，坚持以预防为主，防治结合。结合我校安全实际情况，以全校“创建平安校园，确保师生安全”为宗旨，对学校的安全工作作了进一步的部署，并对校舍、用电、消防等方面的安全进行了自查，现将我校安全工作自查情况作如下汇报：

　　一、高度重视，制度保障。

　　安全工作是我校工作的重中之重，是关系到学校生存与发展的生命线。为了加强学校的安全工作，维护正常的教育教学，一直以来，我校领导就把安全工作作为头等大事来抓。校长全面负责我校的安全工作，确定了工作职责，分工明确，责任到人，实行安全责任制首问制度。

　　为了将安全工作落到实处，学校经常召开安全工作例会，班主任召开安全主题教育班会。形成安全网络保证安全：

　　1、值日领导——值日教师——值日学生；

　　2、班主任——值日学生

　　3、学校——家长——学生。

　　4、安全领导小组：

　　法制副校长；白瑞明

　　法制辅导员：张来居

　　安全组长：马小保

　　安全员：卓新成

　　学校坚持每周一次安全教育；每月一次全校安全工作大排查，查隐患，抓整改，每个周末进行安全提示。各项制度责任到人，落实到位。校长、班主任、任课教师、家长、学生层层签订安全责任书，提高认识，加强防范，明确责任，确保安全。

　　二、安全隐患及整改措施。

　　1、我校结合当前季节变化的实际情况，经常对师生进行防火、消防、饮食卫生、交通、校舍等方面的安全教育，充分利用宣传栏、黑板报等形式的宣传教育活动，全面提高师生的.安全防范意识，增强师生安全意识和自

　　我防护能力，安全教育常抓不懈，警钟长鸣，防患于未然。

　　2、做好常规教学管理。做好师德教育和常规教育管理，保证学生上课安全，规范教师教学行为，严格实行师德一票否决制，学校组织教师学习《教师职业道德规范》并作了专题讲座，我们准备结合最近发生的系列安全事故在老师中展开了讨论，规范教师行为，保证师生的教学秩序安全。

　　3、消防工作落实到位。学校安排安排专人负责，做到定时检查与维护，还对学生进行了消防安全知识的系统教育。

　　4、交通安全常抓不懈。注重了交通安全知识的讲授，增强了学生交通安全的防范意识，形成了师生对交通安全相互提醒，相互督促的工作格局。

　　5、设施设备管理规范。 ①检查了校内的花草树木，发现不利于安全的树枝、树木，进行及时的砍伐或移植。 ②进一步检查了校内设施安全，单杠及篮球架等。“重安全，保平安”是我校长期坚持抓的一项重要工作，为确保学校师生的平安，我们牢固树立了安全第一，责任重于泰山的观念，由于全工作常抓不懈，正常的教学、生活秩序得到切实保障。

　xxx

　　20xx年xx月xx日

安全自查篇5

省安监局：

　　按照《省安监局关于开展安全生产依法治理工作自查和互查的通知》（川安监〔20xx〕91号）要求，我局对照《四川省安全生产依法治理考核评分表》和《四川省安全生产行政执法案卷评查标准》认真组织开展了自查自纠，并于11月中旬赴阿坝州开展互查工作。现将有关情况汇报如下：

　　一、本局安全生产依法治理工作自查情况

　　（一）强化组织领导和制度建设，安全生产依法治理体系不断健全。一是建机构。高度重视安全生产依法治理工作，通过召开党组会、办公会、干部职工大会等多种形式研究部署、督促推动安全生产依法治理工作。今年以来，由于相关科室人员变化，在原有基础上及时调整安全生产依法治理工作领导小组，由局长任组长，各分管领导任副组长，各科室、安监支队等负责人为成员，确保安全生产依法治理工作机构健全。领导小组办公室设在政策法规科，具体负责统筹协调推进全局安全生产依法治理相关工作。二是立机制。先后制定并完善了内江市生产安全事故行政处罚执行工作内部实施细则、重大生产安全事故责任追究沟通协调工作局际联席会议制度、安全生产行政执法案卷管理办法、安全生产行政执法案卷评查办法和内江市安监局行政处罚案件审理委员会工作规则、重大行政处罚案件备案规定等制度，建立健全了安全生产依法治理机制，为安全生产依法治理工作顺利有序开展提供有力制度保障。在规范性文件的监督管理方面，制定行政规范性文件制定和备案管理实施办法（试行），严格按照相关规定认真做好规范性文件的立项、起草、征求意见、审查、备案等工作，并通过党政网、政府站等载体，及时公开发布安全生产方面的规范性文件。三是制计划。年初，结合依法治市工作的开展，制定了20xx年依法治理工作重点，内容包括规范行政执法行为、加强行政复议规范化建设、深入推进“法律七进”活动等，并于年中及时进行总结。新《安全生产法》颁布实施后，编制了20xx年安全生产监察执法计划，安全生产依法治理工作做到了有计划、有总结。同时，将依法治理纳入全局工作目标，并将安全生产监察执法、法制宣传教育等工作纳入全市安全生产目标考核重要内容。

　　（二）强化过程管理和监督考核，安全生产行政执法行为不断规范。一是加强行政执法人员管理。严格按照《四川省行政执法证管理办法》和《四川省行政执法监督检查证管理办法》的规定，认真核对行政执法人员和行政执法监督人员的身份，对于个别新录用未取得执法证或执法证过期的执法人员，要求在未取得执法证前不得参与执法。今年7月份，全局符合身份规定的执法人员参加了由市法制办统一组织的行政执法资格考试。同时，加强行政执法人员公共法律知识和业务知识培训，做到熟悉相关法律法规规定和行政执法基本程序，掌握行政执法文书的使用。今年4月，组织开展了20xx年全市安监系统监管执法人员培训，培训内容包括依法行政等公共法律知识和新《安全生产法》等专业法律知识。通过加强行政执法知识和技能培训，行政执法人员在执法中，严格落实行政执法人员持证上岗制度，在行政执法过程中坚持做到亮证执法，且执法人员均在两人以上，同时规范行政执法文书使用，能够做到执法依据准确、程序合法，无行政不作为、个人名义执法、乱执法、执法过错导致严重后果等行为。二是严格实行案件集体审理。今年以来，由于相关科室人员调整，我局对行政处罚案件审理委员会组成人员进行了调整，由局长担任主任，各分管领导担任副主任，各科室、安监支队负责人担任委员，案审委办公室设在政策法规科，负责对案件承办科室提交的案件进行初审及案审委日常工作。同时，局机关和市安监支队均对案审委工作规则进行了修订。对于一般行政处罚案件，由市安监支队案审委集体审理，对于重大行政处罚案件，由局案审委集体审理。20xx年以来，局机关及市安监支队共审理各类安全生产行政处罚案件64起。三是切实履行行政处罚听证程序。对于责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等适用听证的行政处罚案件，严格按照《行政处罚法》和《四川省行政处罚听证程序暂行规定》（省政府令第86号）的要求，严格履行告知、受理、回避等程序，并认真核对参加听证会人员身份，听证会后对会议记录等材料进行整理归档。今年以来，我局共受理并举办两起行政处罚案件听证会，分别是某建筑施工企业涉嫌事故瞒报案件听证会和某制药企业涉嫌职业健康违法案件听证会，取得了良好的效果。四是扎实推动行政复议规范化。着力推进行政复议规范化建设，明确行政复议相关工作由政策法规科具体承担，配备行政复议专职工作人员2名、兼职工作人员1名。同时，畅通行政复议受理渠道，对于申请人提出的行政复议申请，严格按照《行政复议法》的规定履行相关工作程序。去年，省安监局受理一起某化工工程设计单位申请我局撤销行政决定的行政复议案件，经充分认真研究答复，我局做出的行政决定符合相关规定，最终该设计单位撤回行政复议申请。五是依法依规开展事故调查处理。严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定依法开展事故调查，切实履行好安全事故调查处理程序规定。20xx年以来，我市在对威远县岩洞湾矸子厂“1.5”瓦斯爆炸事故、内威荣高速公路“4.1”机械坍塌事故等两起较大生产安全事故进行事故调查时，均做到调查权限、调查组成员、调查程序合法合规，对事故相关责任单位和责任人均依法依规做出了严厉问责。六是加强行政执法监督考核。按照《四川省安全生产行政执法责任考核标准》和《四川省安全生产行政执法案卷评查办法》，对各县（区）安监局、市安监支队的安全生产行政执法责任制、规范性文件的监督管理、具体行政行为监督情况、行政执法人员管理等情况，采取“听、看、查、评”的方式进行了针对性地考核。同时，注重行政执法案卷管理，坚持按照行政处罚案卷标准规范制作相关执法文书，并于案件办结后及时将行政处罚案卷整理归档，由专人专柜负责保存。定期组织开展安全生产行政执法案卷评查活动，对各县（区）安监局及安监执法大队行政处罚案卷进行抽查评比，倒推安全生产行政执法行为不断规范。去年，市安监支队成功承办全省西南片区安全生产模拟执法比武暨实地培训活动并荣获团体二等奖。

　　（三）强化法治宣传和依法行政，安全生产依法治理基础不断夯实。一是广泛开展安全生产法治宣传。每年“安全生产月”活动期间，围绕活动主题牵头或配合组织开展多项安全生产法治宣传活动，包括安全生产宣传咨询日活动、安全生产“大讲堂”活动、“县（区）党委书记谈安全生产”活动、“安全法治·你我参与”征文活动、送安全知识到操作手活动、“公益短信促安全”活动等，全力营造安全法治浓厚氛围。20xx年至20xx年，市安监局连续三年被国务院安办表彰为全国安全生产月优秀活动单位。同时，开展安全文化和安全法治“七进”活动，由市安办、市农业局、市民政局、市经信委、市教育局、市妇联、市民宗局分别牵头，在全市范围内深入开展安全文化和安全法治进机关单位、进乡村、进社区、进企业、进学校、进家庭、进宗教场所“七进”活动，增强全社会安全法治观念。二是强化安全生产依法行政。认真落实法律顾问制度，注重发挥法律顾问在依法决策、行政执法、事故调查等环节的智力支持作用，今年以来先后邀请法律顾问参与内威荣高速“4.1”事故调查以及《内江市安全生产警示和约谈制度》等多个规范性文件的审核把关，起到了较好的作用。强化干部队伍正风肃纪，修订完善《内江市安监局“正风肃纪、依法行政、风险防控”综合管理暂行办法》，进一步明确全局干部职工在依法审批、行政执法等方面的责任和处理规定，有力推动安全生产监管监察队伍法治化建设。三是开展依法行政突出问题整改和示范创建活动。去年，我局认真开展了“1231”行政执法整改创新活动（一个月“问病”、两个月“开方”、三个月“治病”、一个月“巩固”），对行政执法工作中存在的突出问题逐步加以解决。今年以来，我局按照省、市关于做好依法行政突出问题承诺整改工作部署和要求，通过开展自查、面向社会公开征集意见建议等方式，征集、归纳依法行政、行政执法方面的突出问题，并制定相应整改方案，明确整改责任人和整改时限，积极落实整改。同时，积极开展依法行政示范创建活动，对照市级政府所属部门应完成的`11项创建内容，从完善依法行政工作制度，推动行政权力规范运行，加强行政执法协作配合，推进政务信息公开等方面着手，建立健全完善相关的工作制度、措施，并按要求积极申报。今年6月，我局被省依法治省办和省法制办确定为全省推进依法行政示范创建单位（内江市共43家、市级部门14家），走在全市前列。

　　二、内江市县安监部门法制工作机构及人员配置情况

　　内江市下辖市中区、东兴区、资中县、威远县、隆昌县和内江经开区，其中三县两区均有独立的安全监管部门，内江经开区未单设安全监管部门，安全监管工作由所设经济科技发展局负责。三县三区中只有市中区安监局设有法规股，负责安全生产法制相关工作，其他县（区）安监局均未单设法规股，法制工作由其他股室承担。目前，全市共有安全生产法制工作人员20名（详见附件一）。

　　三、阿坝州安监局安全生产依法治理工作情况

　　11月9日至11日，我局抽调相关人员组成检查组赴阿坝州安监局开展安全生产依法治理互查，听取阿坝州安监局工作介绍、查阅行政处罚案卷、交流工作经验做法，并深入小金县安监局、黑水县安监局和毛尔盖水电站等基层单位检查工作、听取意见。对于查阅行政处罚案卷中发现的问题（详见附件二），及时反馈并交流探讨。现将阿坝州安监局安全生产依法治理工作情况反馈如下：

　　（一）组织机构健全。成立了以主要领导任组长的依法治理工作领导小组，办公室设在法规宣传科，负责对各职能科室行政执法责任制的落实情况进行检查和考评。研究确定依法办事工作程序，制定年度工作计划，组织法律法规培训，确定依法办理程序，保障各项工作的依法依规实施。

　　（二）工作制度完善。一是针对安全生产监管重大事项实行集体决策、集体审议、法律咨询论证制度，确保科学决策、民主决策、依法决策。二是制定完善了行政执法责任制、行政执法评议考核制度、行政执法过错责任追究制度，进一步强化行政执法监督。三是对照新《安全生产法》规定，认真清理优化行政权力事项，按照法律规定梳理行政执法依据，督促指导县安监局开展行政权力清理优化。完善规范性文件监督管理，建立完善了规范性文件公布、后评价、定期清理和备案等制度。

　　（三）行政行为规范。一是规范执法行为。执法人员在执法过程中，严禁与执法对象有工作以外的接触，不接受执法对象的吃请，没有酒后执法的情况。所有的执法活动至少有2名持证执法人员并坚持亮证执法，使用的国家安监总局制定的行政执法文书。行政处罚罚款均按规定实行“罚缴分离”，并全额上缴财政。二是切实落实案件审理程序。坚持案件调查与审理分离、行政处罚集体讨论决定的工作制度，成立以主要负责人为主任的案件审理委员会，案审会办公室设在法规宣传科。给予责令停产停业整顿、责令停产停业、吊销有关证照、个人罚款一万元以上、生产经营单位罚款三万元以上和没收违法所得折合人民币三万元以上的行政处罚案件必须经案审会审议后作出处罚决定。案件审理采取三步走的形式确保案件处罚公开、公平、公正。第一步自审，即由办案机构进行内部审查，合格后报案审办进行审理；第二步初审，由法制机构进行初审，提出初审意见；第三步会审，由局长组织召开案件审理会议，形成最终处罚意见，由办案机构执行。三是明确告知听证和复议权益。认真贯彻执行《行政复议法》、《行政诉讼法》和《安全生产行政复议规定》（国家安监总局令第14号），在行政处罚过程中明确告知行政相对人拥有申请行政复议权利，对有疑问的行政相对人详细讲解行政复议机关的选择、复议流程和有关注意事项。四是严格按规定开展事故调查。严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）、《四川省生产安全事故报告和调查处理规定》（省政府令第225号）开展事故调查。所有生产安全事故调查均为政府授权安监局牵头组织，在事故调查报告经政府批复后，按批复启动行政处罚程序，对事故处罚严格按国务院令第493号和省政府令第225号规定的处罚执行，确保事故责任追究到位。

　　（四）执法人员管理到位。一是申领行政执法证的执法人员均具有行政编制或事业参公编制。今年4月份组织了全州安监系统行政执法培训，共计145人参训，127人取得了《四川省行政执法证》。二是积极加强业务培训工作，今年组织全州安监系统工作人员参加省局组织的各类业务培训157人次。三是在执法过程中，运用执法依据准确，没有以个人名义开展行政执法的现象，没有因执法过程导致行政复议被撤销、行政败诉、国家赔偿的事件，执法对象没有提起过行政诉讼。

　　（五）执法案卷管理规范。20xx年以来，共立案查处案件16起，其中事故类11起，已结案10起；一般行政处罚5起，已结案5起，目前正在调查处理尚未结案的1起。

　　（六）依法行政突出问题承诺整改有效。认真梳理在依法行政方面存在的问题，开展依法行政突出问题承诺整改工作。针对依法行政和执法工作中群众和服务对象反映的非煤矿山安全监管领域执法覆盖面不够的问题，细化工作措施，研究制定了承诺整改方案并加以实施，取得了较好成效。

　　四、对修订《四川省安全生产条例》的建议

　　（一）建议在《条例》中明文规定“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”。

　　（二）建议合理界定县级以上安监部门对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理的具体职责范围，理顺综合监管和专项监管的关系。

　　（三）建议明确基层安全监管人员配备要求，比如“按亿元GDP配备不少于多少名安监人员”，并强化对一线安全监管人员的工作保障。

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安全自查02-17